财政事业关乎国计民生，作风建设决定财政兴衰。今年，郴州市财政局紧紧围绕全市中心工作，坚持稳中求进、改革创新，将作风大提质活动与正在进行的“三严三实”、落实“两个责任”、“四型”机关创建等工作有机结合起来，汇聚推动发展正能量，激发干事创业热情，确保今年各项财政工作有效落实。 

　　 选树典型发力作风建设 

　　“能够评上财政作风建设之星，对我来说，是一件很高兴的事情。这样的评选，也让我们这个财政大家庭，有了更加积极向上的良好氛围。在日常的工作中，我们会更加注意自己的言行举止和职业操守。”在谈及获评财政作风建设之星时，该市财政局人事科黄波感慨地说。 

　　 2012年以来，该市财政局持续开展“作风建设示范岗”和“作风建设之星”评选活动。该市财政局每季度按照“民主推荐、特邀作风监督员打分、组织考察、党组审核评定、张榜公示”等环节，选树了一批“遵守纪律好、干事创业好、公众形象好”的财政干部。 

　　“局里开展示范岗示范星评选活动以来，我们更加自律，更加注重规定和程序等方面的细节，以更加专业视角为服务对象提供优质服务。”该市财政局行政政法科科长鲁军告诉笔者。行政政法科服务的对口单位有60多个，全市行政政法经费保障、“三公”经费相关政策等等，都由该科室负责。进门一杯茶，精准解答咨询、出门一声“慢走”，让办事市民如沐春风,行政政法科也因此被评为作风建设示范岗。 

　　该市财政局纪检监察室主任邓芳介绍说，“我们每次评选出‘作风建设示范岗’和‘作风建设之星’后，都会大张旗鼓的宣传他们的典型事迹。并将评选活动纳入局机关目标管理考核，在全局产生了良好的反响。” 

　　两年来，该市财政局已评选表彰了61个“作风建设示范岗”和95名“作风建设之星”，在全局营造了昂扬向上、奋勇争先的良好氛围。此项活动已经成为该市财政局作风建设的一个响亮品牌。 

　 除此之外，该市财政局还以党支部为单位，积极组织开展“道德讲堂”活动，邀请陈冠君、范柏霞等一批爱岗敬业的道德模范上台介绍自己的先进事迹，给全局干部职工树立起学习的榜样。其中，该局“作风建设之星”、“爱岗敬业道德模范”刘晓明被评为全国财政系统先进工作者。 

　  践行“三严三实”提升效能 

　　征求意见不走过场，实实在在“求实情、取真经”。今年以来，该市财政局严格按照“三严三实”标准抓班子、带队伍，紧扣财政工作主业，聚焦作风建设主题，自上而下，内查外调，换位思考，号脉开方，积极破解机关作风建设难题，从严从实持续抓好全局作风建设。 

　　一方面“眼睛向内”，通过召开支部座谈会、个别征询等方式，广泛问计于干部职工。另一方面，一改以往“背对背”集中发函、“面对面”集体座谈的征求意见方式，直接由局领导带队深入到市直单位和县市区财政局，选择与财政工作接触较多的部门领导及工作人员“一对一”单独交流，较好地打消了被访谈人员的思想顾虑。调查中，“奉承话”少了，“真心话”多了，许多过去碍于情面、场合等种种因素“不好讲”、“不便讲”、“不能讲”的话讲了，许多过去“听不到”、“听不清”、“听不全”的话听到了。经过一个多月的实地调研，经梳理汇总，各部门共提出各类意见建议近30条，内容涉及资金审批、项目审验、干部作风等多个方面。 

　　该市财政局根据情况反馈逐一进行分析研判，逐条逐项提出具体改进措施。针对具体权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，该市财政局绘制了预算安排、项目资金拨付、政府采购、财政监督等财政重点工作流程图，制定相应的廉政风险防控措施。扎实开展“一进二访”活动，按照精准扶贫的要求，局领导纷纷深入桂东县青竹村调研，了解村民生产生活情况，帮助青竹村和联系的困难户查找和解决问题，做到有的放矢。狠抓“三公”经费治理，从严控制人员经费及差旅、会议、接待等公用经费支出，建立了内部监督和公众监督相结合的“三公”经费支出管控体系。1-10月，该市财政局“三公”经费同比下降18.9 %。 

　　该市财政局人事科科长杨军告诉笔者，“在开展‘三严三实’主题教育活动中，我局进一步完善了从严监督管理干部制度体系，着力整风肃纪，强化纪律意识、规矩意识，切实解决机关作风顽疾，树立起财政的良好形象”。 

　  密切跟踪严防问题反弹 

　　为巩固作风建设成果，防止作风问题回潮反弹，该市财政局强化问题导向，聚焦“四风”、“四小”、“为官不为”等行为，加强跟踪整改和明察暗访，驰而不息的将作风建设引向深入。 

　　该市财政局对作风建设中发现的问题实行“台账”管理，并将整改的进度和成效在局内部公布。凡是问题整改不到位的、坚决“不销账”；问题已经整改的，由纪检监察室不定期进行“回访”，确定没有出现反弹后，才予以“销账”。 

　　该市财政局党组成员、纪检组长彭劲松介绍说，“对作风问题采用“台账”管理模式，可以倒逼责任主体及时整改，一个一个问题的抓好落实，有效确保了我局作风建设实效”。 

　　截至目前，该市财政局在“三严三实”主题活动中发现的30多个问题均已全部整改到位。 

　　针对作风建设中发现的问题，该市财政局制定出台了一系列制度措施，并汇编成《郴州市财政干部工作手册》，积极构建作风建设长效机制。 

　　“每张报销凭证必须有4个以上的人签字（经办人、证明人、专兼职纪检监察员、审批人）；成立了车辆维修审批小组，小型维修需要报审批小组全体成员审核通过……”笔者随手翻开《郴州市财政干部工作手册》，其工作人员岗位梳理及风险点调查表一目了然，责任明晰。 

　　“《郴州市财政干部工作手册》将各项行政权力关进了制度笼子，我几乎每天都要看一看，生怕自己一不小心就会犯错误”。该市财政局社保科杨智告诉笔者。 

　　除此之外，该市财政局还在市人大代表、政协委员和局离退休干部中聘请了10名作风监督员，主动邀请他们“走进来”监督。该局作风办对该局干部职工遵守工作纪律情况经常性开展明察暗访。近两年来，先后组织了30余次暗访检查，对6名违反作风建设规定的工作人员依规严肃处理。