2017年，中方县将创建“星级”财政所工作作为提高乡镇财政财务管理水平的助推器，围绕加强乡镇财政预算管理、乡镇财政资金监管、乡村两级会计核算管理，全力构建“三位一体”惠农补贴管理为重点，取得了良好工作成效。该县申创的2个财政所被评为首批省、市星级财政所，打造了标准化财政所的“升级版”。 

　　加强领导，明确责任。建立“创星”工作长效机制。通过局党组会专题研究，明确将星级财政所创建工作作为夯实乡镇财政工作基础的一项长期、重要内容来抓。成立了由财政局局长为组长，其他班子成员为副组长，相关股室股长为成员的中方县星级财政所创建工作领导小组。办公室设乡镇财政管理局，具体负责日常组织、协调和督导等工作。同时将创建工作纳入年度工作目标考核范畴，严格实行主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能股室具体抓、其他股室协力抓，做到职责明确、认识到位、组织到位、保障到位、措施到位，确保创建工作顺利推进。 

　　加强保障，夯实基础。中方县星级财政所创建活动，采取先试点、后推开的步骤进行。2017年度选择泸阳镇、新建镇两个所作为创建单位。为确保达到创建要求，该县财政局先后投入52万元资金用于星级财政所创建软硬件建设。其中泸阳镇财政所因三所合一，投入42万元，对原有办公场所进行了维修改造，设立了60平方米的服务大厅，在大厅设置了惠农补贴查询系统；新建镇财政所，投入10万元，对镇政府分配给其使用的新办公用房进行了装修和其他硬件条件的改善。创建工作期间，还组织其他财政所到创建所学习、交流。通过开展创建活动，充分发挥了乡镇财政所服务农民群众、促进农村经济社会发展的职能作用。 

　　完善制度，规范行为。根据星级财政所创建工作要求，中方县财政局严格按照会计基础规范化标准，重新梳理出了17项规范该县乡镇会计基础工作方面的制度，建立起规范、统一的业务处理要求和流程。通过落实岗位责任制，明确了职责分工，财政所工作人员各司其职，各负其责，各项工作有序开展；结合“两学一做”，推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、工作过错追究制，着力提升服务效能；同时将各岗位工作职责对外公开，在财政服务大厅设立意见箱和监督投诉电话，工作人员实行持证上岗、亮牌办公，主动接受群众监督；通过简化工作程序，缩短办理时间，提高服务水平，方便群众，拉近干群关系，彰显了基层财政的良好形象，提升了群众满意度。 

　　建好队伍，提高能力。2015-2017年连续三年通过公招，录用了16名工作人员充实到一线，解决了该县乡镇财政干部队伍年龄结构老化，业务能力参差不齐，人员严重不足的困难。同时，开展多种形式的乡镇财政人员培训。2017年6月，该县结合星级财政所创建要求，召集全体乡镇财政干部开展了为期2天的集中业务培训，制定并印发了《中方县乡镇财政业务手册》，用于指导乡镇财政有关具体工作的开展；9月，配合会计股开展了涉农会计知识培训，财政所核算会计全部参加培训；组织乡镇业务骨干参加省、市各类基层财政所人员培训，注重不断加强作风建设、廉政建设和财政文化建设。在加大培训力度的同时，乡财局每季度以片区为单位，组织开展乡镇业务研讨工作现场会议，收集意见并及时解决问题。基层财政干部队伍综合素质得到提升，业务处理能力得到提高，乡镇财政干部依法理财、科学管理、勤政为民的能力进一步增强。