为全面了解扶贫项目资产现状，进一步加强和规范扶贫项目资产管理，确保扶贫(衔接)资产管理规范、运营安全、持续增收，助力乡村振兴，沅陵县深入开展扶贫（衔接资金）项目资产专项核查。

一、统一思想，明确核查目的。该县于9月5日组织召开了全县扶贫项目（衔接资金）资产专项核查工作动员部署会，并对扶贫（衔接资金）项目资产管理业务进行了培训，对全县扶贫（衔接资金）项目资产核查工作进行了安排部署，统一了思想认识，进一步明确了此次专项核查工作目的和意义。通过全面排查扶贫（衔接）项目资金投入、资产规模、资产现状、运营管护、收益分配、资产处置等情况，查找在扶贫（衔接资金）项目资产管理中未按规定完成登记确权、项目资产后续管护责任落实不到位、监管责任落实不到位、经营性资产低效闲置、公益性资产管护不到位、侵占、挪用、骗取套取项目资产等问题，准确掌握全县扶贫项目资产现状，为切实加强和规范扶贫（衔接资金）项目资产管理打下坚实的基础。

二、突出重点，明确核查内容。一是全面调查摸底。该县从财政、乡村振兴等部门抽调工作人员26人，组成10个督导组，从9月6日开始，深入全县21个乡镇、2个便民服务中心和17个县直行业部门，对开展脱贫以来扶贫项目资产进行认真核查，要求各单位重点排查扶贫项目资产底数是否全面摸清，有无遗漏。资产台账信息要素是否完整准确；核查账务信息。重点排查扶贫项目资产是否按规定移交、登记入账；实地查看资产与全国防返贫监测信息系统录入资产台账、线下台账之间账账、账实是否相符。二是核查管理体系。重点排查扶贫（衔接资金）项目资产是否按要求确权，产权是否明晰；是否纳入现有国资产管理或全国农村集体资产监督管理平台管理；是否落实后续管理责任，建立后续管理机制；日常管护是否到位。三是核查闲置资产。对经营性资产是否存在闲置或低效，是否发挥联农带农作用。重点排查种养基地、生产加工设施设备、帮扶车间、就业基地、光伏电站、乡村旅游、农村电商等经营性扶贫项目资产和委托帮扶、股份合作等形成的权益类资产，是否存在闲置(分半年以上、1-2年、2年以上)、低效、浪费等问题，是否及时盘活或规范处置;是否发挥联农带农作用；收益分配是否及时、使用是否规范，是否存在简单发钱发物、一分了之等情况。四是核查公益性资产成效。公益性资产是否正常发挥作用。重点排查村级道路桥梁、村级集中供水设施、提水泵站、山塘及引水灌溉渠道、乡村小规模学校、村卫生室、村级文化体育设施、易地扶贫搬迁配套服务设施等公益性扶贫项目资产，是否正常发挥作用，是否存在因管护不力和人为破坏受损问题，受损资产是否及时修复整改、发挥作用。五是核查违纪违规问题。重点排查是否存在私占挪用、贪污侵占、优亲厚友、骗取套取等问题。

三、聚焦问题，全面落实整改。为确保核查工作取得实效，该县采取单位自查与检查组全覆盖核查相结合的方式进行，组织单位自查，对存在的问题进行自查自纠；组织专项核查组实地调查了解每个扶贫（衔接资金）项目资产现状，要求各单位、各检查组对核查结果的真实性、准确性负责，坚决杜绝“数据排查”“纸面排查”。对核查组核查发现的问题建立问题清单，进行现场交办。要求单位建立整改台账，制定整改方案、明确整改责任人，能整改的立即整改，不能立即整改的要明确整改时限，按时整改到位。

四、完善管理，务求核查实效。一是建立完整的资产管理台账。经过资产专项核查，进一步摸清资产现状，建立了以县、乡、村三级扶贫（衔接资金）项目资产台账，做到账实相符、一个不漏。二是搞好资产移交。对项目资产摸底结果在村级、乡镇分别公示，报县级行业部门审核确认。按照“谁主管、谁负责”的原则，对符合条件的资产确权登记，做好资产移交。县级行业部门根据实际情况委托乡镇人民政府进行资产移交，按照经营性资产、公益性资产、到户类资产相关要求确权到村、到户。三是规范资产后续管理。建立健全资产后续管理制度，加强运营管理和后续管护、明确权利义务。要求各乡镇各有关部门要明确产权主体管护责任，加强运营管理和后续管护、明确权利义务，落实管护责任人和管护经费，确保扶贫（衔接资金）项目资产持续受益。