沅陵财政:预算管理一体化改革成效明显
为切实加强财政预算精细化、规范化管理,进一步优化财政资源配置,提高财政资金使用绩效。今年以来,沅陵县采取有力措施,扎实推进预算管理一体化改革进程,取得了较好的成效。在今年9月份的全省预算管理一体化业务考核中,该县综合得分98.58分,全省排名由年初的第110名上升到第14名,怀化市第1名,跑出了预算管理一体化改革“加速度”。
一、精心组织,高位推动。今年以来,该县县委、县政府对财政预算管理一体化工作高度重视,将其作为2023年度财政改革和财政管理真抓实干的一项重要内容,坚持高位谋划、高位推动、高效管理。成立了以县人民政府主要领导任组长、分管财政工作的县领导任副组长、县财政局、审计局等部门主要负责人为成员的沅陵县财政预算管理一体化工作领导小组,组建了由县财政部门牵头的工作专班,从办公室、预算股、国库股、国库集中支付中心和信息中心等股室抽调专人,集中业务和技术骨干共同开展预算管理一体化工作。县委、县政府领导多次组织召开工作调度会,听取县财政部门关于预算管理一体化工作的情况汇报,研究解决在工作推进过程中遇到的问题,确保改革高效推进。
二、对标规范,高位谋划。一是规范操作流程。该县财政部门对照财政部《预算管理一体化业务规范》《预算管理一体化系统技术标准》要求,组织预算股、国库股及相关业务股室从业务需求角度进行认真梳理,结合工作实际需求,根据业务规范进行流程再造,按照各个环节业务流程、系统要素和工作要求,进行了规范,下发了《关于进一步加强和规范预算管理一体化工作的通知》,进一步明晰了预算管理一体化建设各项内容,将业务流程、管理要素和控制规则进行高标准的统一和规范,有效推进预算管理一体化业务与系统应用融会贯通,实现预算全过程管理和预算项目全生命周期管理。二是规范财务核算。该县财政部门要求各会计核算单位在每月第一周结束前(逢节假日顺延)完成上个月的账务处理、财务报表编制等工作,会计核算金额要与同时段的一体化支付金额一致。因往来资金等因素导致不一致的,偏移度不得超过10%,确保财务核算数据的准确性。三是规范报表报送。严格按照《会计法》规定,要求各会计核算单位务必于每月6日前(逢节假日顺延)向归口业务股室报送上个月的财务报表,确保财务会计信息的时效性。
三、突出重点,高效管理。一是强化工作调度。为扎实有效推进财政预算管理一体化会计核算业务,确保会计核算工作质量,该县财政部门与预算单位紧密配合,建立了协调工作机制,县财政信息中心适时统计会计核算业务数据,局机关相关业务股室根据财政信息中心提供的数据信息及时督促未达标的预算单位按要求整改。县财政局主要负责人坚持每月调度,特别是月初阶段,更是“每日一统计、每日一交办、每日一调度”,对指标有偏离、工作拖沓的预算单位,及时向县领导反馈,督促预算单位限期整改。同时,对屡“督”不改者,暂停经费拨付,直到整改完成,确保会计核算每月达标单位数量超过98%。二是注重业务指导。今年以来,该县多次召开全县预算管理一体化业务培训专题会,组织单位业务人员学习一体化相关业务知识和一体化系统操作,着力提高参训人员业务能力,熟练掌握系统操作。加强与各预算单位的沟通协调,通过预算一体化工作群、运维电话、上门服务等方式,全程提供业务咨询和系统操作指导,利用远程维护技术软件,对工作中遇到的问题及时处理,确保预算一体化运行质量。三是强化纪律保障。该县财政部门把资金拨付与单位预算内资金的使用情况挂钩,对存在挤占挪用等违规情形的,酌情减少其资金额度。财政部门定期通报单位会计核算工作达标情况,对未达标的单位督促及时整改到位,对整改不到位或拒不整改的,暂停该单位的预算执行业务办理,全方位保障财政预算管理一体化会计核算业务的高质量、高效率推进。