沅陵县有着悠久的油茶栽培历史，是全省油茶产业重点县。近年来，该县财政局认真贯彻落实党中央、国务院和湖南省关于发展油茶的重大决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持把油茶产业作为乡村振兴富民工程、生态文明重点工程来抓，按照“全域发展、重点突出、区域联动”的工作思路，不断加大对油茶产业的财政支持力度，着力筹措资金对油茶新造、更新改造、抚育改造和品种改良真金白银进行补助；对油茶育苗、种植、生产、加工、科研、技改、品牌培育、营销推广等全产业链进行全方位政策激励扶持，着力推动全县油茶产业高质量发展，助力乡村振兴。目前，全县油茶林总面积11万余亩，其中进入盛产期近3万亩，年综合产值达1.5亿元。主要做法：

一、认真调查研究，编制发展规划。该局根据全县油茶产业发展基础、现状、潜力等因素，积极配合自然资源、林业、财政、农业农村、电力等部门协调配合等部门深入全县各乡镇开展了全县油茶增量和存量的调查，针对性调查了解油茶产业生产经营状况。一是编制了沅陵县十年油茶产业发展方案规划，确定沅陵县十年内油茶产业发展思路、定位、规划目标、建设项目，为争取创立国家级油茶示范县和打造七甲坪油茶小镇打下坚实的基础。二是编制了《沅陵县加快油茶及其他油料产业链发展三年行动计划方案》和《沅陵县国家油茶产业发展示范奖补项目落地规划调查实施方案》，明确开发任务。三是根据《湖南省林业局湖南省财政厅关于印发<2023年省级财政林业生态保护修复与发展专项油茶产业项目储备库入库指南>的通知》要求，充分发挥财政职能，积极招高引资，与符合条件的企业对接，完成了《沅陵县2023年省级资金高标准油茶示范基地建设项目》和《沅陵县2023年省级资金油茶果初加工与茶籽仓储交易中心建设项目》两个项目的编制和申报，争取油茶产业的发展项目资金150万元，为发展油茶产业打下基础。

二、筹措发展资金，加大扶持力度。一是争取政策支持。该局配合农业、林业等部门积极到省、市财政部门汇报衔接，全力争取国家、省、市对发展油茶产业的支持，筹集油茶发展资金。2023年通过努力争取国际农业发展基金1539万美元(折合人民币1亿元)的贷款用于油茶产业发展。二是落实奖补资金。根据《中共沅陵县委办公室、沅陵县人民政府办公室关于印发<沅陵县油茶产业高质量发展奖励办法实施细则>的通知》和2023年第九期沅陵县人民政府常务会议纪要的相关规定要求，对已全面完成的7939.26亩新造、10004.9亩低改安排兑现奖补资金744.4万元（其中央省级财政补助300万元，县财政444.4万元），鼓励油茶开发业主和林农进行公益林、天保林收益权质押贷款进行融资，切实保障油茶产业发展的资金需求。同时，将2024年油茶产业奖补项目纳入2024年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，争取乡村振兴项目资金支持。三是撬动社会资本。充分发挥政府投资的引导和带动作用，吸引社会力量参与发展油茶产业开发，支持企业、村组、种植大户参与油茶基地建设，引导鼓励农民依法、自愿建立油茶专业协会和专业合作组织，开展联户种植、成片开发。目前，全县基地规模在2000亩以上有湖南生泰茶油有限公司等2家，500亩-1000亩有康欣园等3家，50亩-500亩有12家。2023年-2024年筹备建设基地3处，新造1.5万亩，低改2万亩，全县油茶产业已初具规模。

三、充分利用资源，创新发展方式。一是培育经营主体。该县主要通过奖补政策，实行大户示范引领，在自愿、合法、有偿和规范的前提下，采取租赁、股份合作、联营开发等多种形式，带动千家万户种植；鼓励油茶基地向有实力、懂技术、善经营的油茶生产企业和大户流转，推进适度规模经营，扩大全县油茶规模。同时，按照“山上建基地、山下建工厂、山外找市场、科技创高效”的方式，依托区域优势，积极培育油茶产业省市龙头企业和优秀合作社，走一条适合县情实际的油茶产业化发展路径。目前，该县已有油茶规模企业3家，油茶种植合作社14个，种植大户20户。二是整合资源开发。2023年，该县与电力部门合作，充分利用高压线下的闲置土地资源开发油茶，发动护林员联户承包。目前，已完成6013.3亩的四边种植油茶；利用松材线虫防治中的树种置换接合油茶种植，在麻溪铺镇仰溪铺村319国道完成500亩油茶开发试点；鼓励低效产业改种油茶。利用低效茶叶基地套种油茶，目前，由沅陵县天华山茶业有限公司在荔溪乡官坪村完成了500亩的试点基地建设；实行油茶低改与中药材黄精种植相结合模式，在官庄镇双泉村完成了500亩的老油茶林中药材种植；充分利用森海公司的林地进行油茶产业开发。目前，森海公司已与沅陵县汉陵农林科技发展有限公司达成协议，在麻溪铺镇先峰林场完成了1900亩的油茶产业开发试点。

四、加强技术指导，提升品牌效应。为进一步提升油茶产业产品附加值，不断推动油茶精深加工产业发展，延伸产业链条，提升油茶品牌战略。近年来，该县组织油茶专家、实用技术丰富的土专家、基层技术骨干、村组负责人、经营大户、广大林农开展集中培训，印发油茶产业技术手册，向广大林农宣传油茶种植的优惠政策，油茶种植的良好经济效益，传授油茶低改、栽培和管护技术等并大力推广优良品种。坚持每年安排专家教授定期来油茶林基地授课讲座，为林农和企业经营油茶提供专业便捷的服务，及时将科研成果转化为产业生产力。湖南生泰、沅陵洪源等油茶开发公司进一步加大与中南林业科技大学、湖南林科院合作，依靠他们强大的技术优势及丰富的应用经验，将沅陵县油茶品牌推向一个新高度，目前，已初步形成了以“康欣园”、“辰州油匠”、“桂洪源山茶油”为代表的沅陵特色茶油品牌。