新化县是湖南省最大的水库移民县，也是全国三大移民县之一，全县总人口138万，辖29个乡镇，1187个村，境内共有大中型水库4座，纳入移民后扶政策的农村移民231047人，占全县农业人口总数的25.3%，涉及28个乡镇、1048个村，2006年以来，该县全面贯彻落实国家水库移民后扶政策，紧紧围绕移民持续增收主题，突出抓好“产业开发、基础建设、智力扶持”三项工程，成功破解了制约库区发展的一系列难题，移民后扶工作成效显著，实现了“政策兑现、移民满意、社会稳定”的工作目标，移民人均纯收入从2005年的1115元增至2010年的2120元，年均增长13.5%，移民贫困人口减少3.6万人，被评为全国移民后扶工作先进县。

　　(一)后扶政策全面落实。该县认真贯彻落实国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，充分尊重民意，创造性地开展工作，具体表现在三个方面：一是移民人口核定准确。该县于2006年底全面展开移民确认工作，多次组织人员深入库区，采取调查访问、查阅历史资料、入户登记、逐人核对、张榜公示的方式，做到移民人数底子清、情况明，确保了核定准确。二是直补资金发放到位。该县严格按照“一人一卡(折)直补到人”的要求，5年共发放直补资金36704.1万元，到位率100%。三是后扶资金严格管理。该县制定出台了《新化县水库移民后期扶持资金管理办法》、《关于加强移民村组织机构建设的通知》等文件，建立了科学的管理机制、规范的运行机制和严格的监管机制，移民资金管理成为全省典范。

　　(二)库区产业强劲发展。按照培育主导产业、巩固传统产业、壮大优势产业的思路，大力发展生猪、杨梅、大水面开发、有机茶等产业。五年来，库区新建猪舍42万m2，新增能繁母猪2万余头，全县上规模的养猪小区达到20个，其中突破l万头的小区8个，年出栏商品猪60万头；种植杨梅l.4万亩，全县达到2.5万亩；开发大水面3万亩，全县突破3.5万亩，网箱从无到有，达到8500口；种植有机茶4000亩，意杨林1.5万亩，蔬菜大棚5200个。初步打响了杨梅、水产、有机茶等特色品牌，库区产业年产值超过10亿元，受益移民人均增收380元。博泰农业、前进食品厂、东岭渔业、渠江薄片等龙头企业不断壮大，实现农产品转化增值近亿元，有效拉动了库区经济的发展。

　　(三)发展平台有效构建。2006年以来，共兴建公路1460公里，214个库区村全部通水泥路，70个库区村组组通水泥路，20个库区村户户通水泥路，受益移民20余万人；环库公路建设已进入项目申报和评审阶段，制约库区和移民安置区发展的交通瓶颈得到有效突破；兴修饮水工程432个，5万余移民实现安全饮水；新修电灌站115处、新建渠道254.3km，37600余亩耕地灌溉难问题得以缓解；新建、改造高低压线路238.3km，受益移民5万余人；扶助1246个无房移民户建房1300栋，受益移民4000余人；扎实推进滑坡塌岸避险搬迁安置，已有182个滑坡体户852人受益，特困移民的生活条件得到有效改善。

　　(四)移民素质稳步提升。扎实抓好移民培训工作，极大提高了移民转移就业和自主创业能力。出台了《新化县水库移民培训工作管理办法》，编制了《2009-2015年移民培训规划纲要》，建立了柘溪、半山、车田江、梅花洞4座大中型水库移民劳动力资源数据库，为提高移民培训的质量、实用性和可操作性提供了制度保障。紧贴产业发展，开展网箱养鱼、杨梅种植、有机茶栽培、养猪技术等实用技术培训3.5万人次；紧贴工作提质，开展信访维稳、村级财务报账、办公自动化等培训6500人次；紧贴市场需求，开展厨师、电脑、电工、保安、服装、酒店管理等就业技能培训1.2万人次。五年来，通过培训新增转移移民就业4.5万人，年创劳务收入5亿元以上。

　　(五)社会大局持续稳定。突出以民为本，强化服务意识，切实维护移民权益，始终保持了库区大局和谐稳定。坚持“谁主管谁负责”、“属地管理，分级负责”原则，明确党政一把手是第一责任人，分管领导、移民站长是直接责任人，坚决落实谁的上访谁接访、谁的稳定谁负责，坚决实行群体性上访“一票否决”。构建了县、移民乡镇、移民站、移民村组“四级防范”工作长效机制，形成了县、乡(镇)、村齐抓共管的工作格局。畅通信访渠道，及时掌握信访动态，努力前移工作窗口，坚持干部进村进组调处，把问题解决在基层，实现了小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县的工作目标。五年来，全县移民上访到县从2006年的3650人次下降到2010年的231人次，个人上访远远低于全国平均水平，并连续五年实现库区赴省进京零上访的目标。