为切实解决被征地农民的后顾之忧，近日，娄星区出台《娄星区被征地农民社会保障工作实施方案》，开启被征地农民养老新模式。区政府将出资5亿元力求解决自1985年以来所有时年16周岁以上，人均耕地面积0.2亩以下的被征地农民的养老问题。 

　　一是政策宣传方式出新。为广泛宣传被征地农民社会保障工作政策，该区在充分利用纸质、网络和电视媒介等传统方式开展被征地农民养老保险政策宣传的同时，利用“娄星电子政务”微信公众平台的微信头条普及娄星区被征地农民养老保险政策有关知识，并举办娄星区被征地农民养老保险政策有奖答题活动，使被征地农民养老保险政策做到家喻户晓。

　　二是养老保险险种更丰富。被征地农民可根据自己的需要，自愿选择参加企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。同一被征地农民无论选择参加企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险，都可以同样享受政府补贴，政府补贴按照不同年度分为600元/年、1000元/年、1300元/年、1600元/年、2000元/年、按参保人员应补贴年限缴费总额的40%给予补贴等六个标准。实行同缴同补，补缴年限与补贴年限一致。被征地农民一次性补缴15年基本养老保险费且达到法定退休年龄后，可按月领取基本养老金，增发个人账户养老金。 

　　三是创农民养老贷款新模式。为解决部分被征地农民一次性补缴养老保险金有资金困难，该区财政局、区人社局协调好相关部门在中国农业银行开设企业职工基本养老保险基金收入户、支出户、财政专户，与农行娄底分行签署了战略合作协议，推出“农民养老贷”产品，为想参保但没有一次性缴费能力的被征地农民提供信用贷款，贷款额度最少3000元，最高可达10万元，按月从养老金中还本息。农民不用交一分钱，就可以每月领到养老金400元以上。据悉，该区开展商业银行与社会养老保险的对接合作在全国尚属首创，也是中国农业银行“农民养老贷”产品在全国唯一的试点区。