双峰财政:“四抓四促”精准编制财政决算
财政决算编审是财政部门的一项重要工作,是对年度预算执行情况的全面总结和集中反映,也是研究调整有关政策和加强财政管理的重要依据,更是政府向人民群众提供的全年财政收支明白账。近年来,双峰县通过“四抓四促”,按时按质按量完成财政决算编制工作。
一、抓工作考核,促决算编制有序
一是专题研究部署。成立了由局长担任组长,国库股、预算股等相关股室负责人为成员的决算工作领导小组。每年决算前,及时召开决算工作布置大会,制定编审工作流程,提出决算编审要求,对上年报表中存在的问题提出修改意见。二是组织业务培训。采用现场模拟决算审核流程的方式,对支出股室和预算单位分别进行培训,使每一位参训人员准确掌握决算中不同数字的编列口径,确保数据的正确录入,为下一步数据汇总工作打下良好基础。三是制定考核办法。制定了部门单位决算考核评比办法,对支出股室及预算单位进行严格考核,从决算编制到决算公开,从总会计到单位会计进行全过程、全方位的考核。
二、抓基础夯实,促日常预算执行
以夯实日常业务工作为切入点,把财政决算工作渗透到日常工作中的每一个环节,坚持会计业务日清月结,做到账证相符、账表一致。一是规范会计核算程序及核算方法,保持会计人员岗位的稳定,强化行政事业单位财务管理,督查单位财务人员定期与财政预算、非税、国库对账。二是密切财、税、库部门的工作配合,建立了财政、税务、金库部门会计人员对账制度,一旦发现问题,及时解决。三是做好决算前对账工作。与各预算单位核对财政拨款数,确保总会计账、证、表之间核对衔接一致,与银行、税务部门核对收入,确保财务报表、税务报表及国库报表的一致,与预算股核对预算指标,正确计算各项上解、返还及转移支付额,并在结算前与上级财政部门核对相关数据,避免遗漏和错误。
三、抓流程规范,促编制质量与效率
一是核实全年预算收支、追加、上级指标及资金往来,认真清理本年预算收支;二是从12月份起,做好每日对账,做到财政、税务、人行三家数字在预算级次、分成比例和预算科目上一致;三是清理往来款项。对财政对外借款发出催收通知,限期归还。对应付款项定期清理;四是及时与单位会计、预算部门、非税收入管理部门、上级财政部门对账,并根据核对无误的结算数据进行入账;五是严把审核环节。国库股配备专人审核决算报表,对各项数据反复核对,发现问题及时纠正,确保数据和逻辑的正确,提高决算报表质量。
四、抓数据分析,促决算成果利用
做好财政决算数据分析工作是保证财政决算真实性的基础,该县通过公式定义和审核模板等报表扩展功能加强对决算报表的政策性审核,在完成财政决算数字编报的同时做好决算报告的分析工作。一是分析决算收入是否真实,决算支出有无虚列,有无不合理开支等问题,做到凡是当年发生的财政收支都如实列入决算。二是分析财政收支变化情况,利用决算数据分析,及时发现预算执行中的问题,深入细致地查找原因,采取相应的对策去解决。三是分析各单位预算编制执行、人均支出和资产负债情况,提出针对性的改进建议并督促整改到位,发挥决算对预算的改进和促进作用,提高财政资金使用效率。四是每年决算后,将上年的财政收支情况编纂成书,包括一般公共预算收入、转移支付收入、专项资金拨款收入、非税收入的增减变化情况、财政借出款情况、财政供养人员情况、财政债务偿还情况等决算资料,为领导决策提供参考依据。