邵东县着力做好“三财”文章
今年以来,邵东县始终坚持以培财源、稳增长、保运转、抓改革、惠民生为主线,致力于做好“生财、聚财、理财”等方面工作,确保财政收入稳定增长,1-10月实现财政总收入(不包括基金收入)18.26亿元,完成年度预算计划的79.76%,同比增加3.49亿元,增长23.66%。
(一)在生财上,着力夯实财源建设机制。出台《邵东县财源建设工作考核暂行办法》,将财源建设和绩效文明目标考核相结合,分别从完成任务、税收增长、税收超收、新办规模工业企业四个方面进行考核,调动乡镇办事处培植财源的积极性和主动性。出台加快工业转型升级相关政策,设立产业引导基金20亿元、工业发展资金1亿元、过桥专项贷款资金1亿元和中小企业贷款担保资金2亿元,撬动更多社会资本流入实体领域,助推实体经济发展。充分发挥省特色县域经济强县建设专项资金的引领和带动作用,扶持打火机、小五金、皮具箱包等传统特色优势产业进一步做大做强。
(二)在聚财上,着力强化税费征管举措。出台《邵东县税收保障暂行办法》,全面推进财税库银联网工作,构建县域涉税信息交流平台,建立起税源信息采集网络,提升征管质量和效率。进一步健全完善税收征管体系,对全县所有企业纳税情况进行实时监控,强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施,加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控,加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度,确保颗粒归仓。进一步加大财税收入考核力度,实行任务完成情况与工作绩效、年终考评挂钩,充分激发财税部门的征管潜能,有效促进了税收收入增长,为完成全年预算计划提供了有力保障。
(三)在理财上,着力创新财政监督制度。制定《邵东县县级财政专项资金分配审批管理办法》,实行一个专项资金一个管理办法。建立健全财政资金使用绩效评价体系,健全财政监督机制,促进财政资金适度整合、合理分配、提高效益。积极扩大国库集中支付范围,不断提高财政直接支付比率。强化财政监督检查,规范国有资产处置程序,加强政府采购基础管理工作,积极拓宽财政投资评审范围,逐步建立覆盖财政运行全过程的监督机制。加强政府性债务管理,制定《邵东县政府性债务管理实施办法》,防范和化解政府性债务风险。强化村级财务管理,全面推进村账乡财政代理核算工作。