2011年，湖南省委、省政府将凤凰县腊尔山高寒山区作为全省“十二五”扶贫开发重点之一，作为全省24个少数民族高寒山区人民群众脱贫解困先行先试示范点。在省财政厅、省扶贫开发办、省民委等省直部门的关心和支持下，凤凰县坚持民生优先，统筹区域发展，积极抢抓机遇，精心谋划，强化措施，狠抓落实，全面推进腊尔山高寒山区脱贫解困先行先试工作，取得了显著成效。

　　一是基础设施全面改善。腊尔山高寒山区41条91.315公里农村村组道路完成工程量的98%，余下部分正进行最后的收尾工作，基本实现了组组寨寨通公路。1520栋5000多间20万平方米农村危房改造全部完工，解决了1520户6000多人的住房问题。建成的7处农村人畜集中供水工程，铺设输水管网20多万米，5个乡镇7个行政村37个村民小组20个自然寨1582户8540人直接受益。

　　二是产业开发初成规模。种植业规模日渐壮大。2008年至2011年底，腊尔山地区5个乡镇大力发展产业，以金银花为主的产业开发已形成规模，种植苗木面积30348亩。其中金银花17036亩，涌现出产业开发大户107户。预计今年能产花1703万斤，能产生效益8515万元。养殖业规模增量。2011年，腊尔山地区发展养殖大户33户，占全县养殖大户的10.6%；三大牲畜饲养量7.5万头，占全县的16.5%。

　　三是农民增收初有成效。禾库镇排云村1000亩金秋梨年产值达80万元，人平增加收入600多元；腊尔山镇石占金栽种烟叶400亩，年收入达10万元，成为“两山”地区的种烟大户；两林乡7个村无公害辣椒生产人均增加收入230元以上。腊尔山地区5个乡镇10余户金银花开发大户夏季销售鲜花(10—12元/公斤)、干花(50—52元/公斤)产值累计120万元。按照各产业最低产量及市场价格测算，腊尔山地区17306亩金银花产业，预计今年能产花1703万斤，能产生效益8515万元，农民经济收入有了较大提高，逐渐走上了脱贫致富的路子。

　　四是社会事业扶贫出新招。一年来，认真组织腊尔山地区18岁以上、35岁以下的青壮年农民进行职业技能培训，使他们掌握了1—2门实用技术。省财政厅安排资金于 2012年2月15日选派了45名青壮年到长沙市望城区职业中专接受喷漆工培训，结业后由三一重工安排进工厂工作，月薪4000元以上。专门的技能培训为腊尔山地区青年走出大山脱贫致富提供了一个更广阔的空间。救助了50多名大、中、小学贫困家庭面临辍学的学生，让腊尔山地区贫困学生重返校园，接受良好教育。