近年来，岳阳市在公共财政领域推行了一系列改革，目的是通过制度创新，加强财政科学化、精细化、阳光化管理。2008年开始实施的公务卡结算制度改革，经过多年努力，这项改革取得了初步成效。主要体现在四个方面：

　　(一)率先启动，组织有力。我市公务卡改革至今经历了三个阶段：一是2008年3月在全省市州中率先启动公务卡改革试点工作，选取了市文化局、市林业局、市司法局、市残联、市城市客运管理处、市财政局等6家单位纳入试点。二是2009年1月在总结试点经验的基础上，进一步扩大改革范围，将市本级所有一级预算单位全部纳入，并要求各县市区正式启动。三是2012年又部署了“两个全面”：全面启动市本级公务卡改革；全面推行市本级公务卡强制结算目录。目前，市本级和所有建制县市区均启动了公务卡改革，涉及预算单位848家。

　　(二)建用齐抓，推进有序。公务卡建卡的数量和使用频率逐年增长。截至目前，全市共办理公务卡约19000张，今年一季度公务卡消费金额500余万元。在改革中，部分领导干部带头使用公务卡，起到了很好的示范作用；市人大机关、市委党校等单位工作人员在公务活动中坚持刷卡结算。平江县坚定不移推进改革，尤其是对改革缓慢的单位“一把手”进行约谈，收到了良好效果。目前，平江县的改革已覆盖120家县直预算单位，发卡4929张，累计刷卡金额763万元。

　　(三)优化配套，执行有方。一是完善了制度建设。先后下发7个制度性文件，制订了公务卡强制结算目录，对公务卡改革工作进行明确、细化和落实。二是加强了宣传培训。利用报纸、网络、电视等媒体宣传改革，印发了宣传手册和用卡操作指南，举办了3次业务知识培训，为改革的推进营造了良好氛围。三是推进了硬软件建设。银联部门和各银行认真做好POS机布设工作，全市共有可刷公务卡的POS机5000余台，其中中心城区2865台(银联1993台)；财政部门升级了管理系统，将公务卡系统与国库集中支付系统融为一体，报账流程得到优化，确保了公务卡改革顺利推进。

　　(四)作用显现，改革有效。公务卡改革实施以来，产生了良好的社会效果和积极变化：一是消费由“隐”变“显”，支出比过去更加阳光，并遏制了虚开发票套取现金等违规行为，有效防范了公务消费腐败。二是程序由“繁”变“简”，公务人员进行公务消费不用预借现金，直接持卡消费，简化了财务流程，工作效率得到提高。三是管理由“粗”变“细”，公务刷卡“雁过留痕”，有利于单位财务部门审核真实性、合规性，清楚掌握支出的动态情况，促进单位财务管理精细化、规范化。