宁乡县:当好厉行节约反对浪费的财政主角
宁乡县积极贯彻落实中央八项规定、省委九项规定精神,出台了《宁乡县贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例>责任分工方案》,该县财政部门承担了经费管理、国内差旅和临时因公出国境、公务接待、公务用车、会务活动等20多主要责任,是党政机关厉行节约反对浪费行动中不折不扣的主角。为当好主角,宁乡县财政局主要从三个方面着力:
一是完善机制制度。按照各级作风建设要求,积极完善各项财经制度,县财政局牵头制定《宁乡县党政机关国内公务接待实施细则》(宁办发〔2014〕14号)等多项财经制度,规范会议费、差旅费、培训费管理。同时,联合县纪委举办了全县财政财务监督管理廉政教育培训。对各乡镇和县直单位纪委书记(纪检组长)、分管财贸(财务)工作的班子成员、财政所长(财务科长)进行财经制度的培训,内容既涵盖了财务规范管理的政策规定、收支审计问题的全面剖析,又突出了政府采购管理、政府投资项目审计、廉政纪律等热点制度。
二是规范财政管理。盘活存量资金上,根据各级加强财政结余结转资金管理要求,2015年年初收回财政统筹安排的各预算单位结转资金2757万元;预算公开上,严格按照新《预算法》要求,全面推进预决算公开,2014年、2015年财政预算、三公经费预算已按相关要求在县财政局门户网上公开,2014年财政决算待县人大批复后进行公开;采购监督上,大力推进各单位采购预算细化工作,要求各单位在编制部门预算时,按照预算编制文件要求,在部门预算中列明纳入政府采购范围的货物、工程和服务的政府采购金额,各单位进行具体采购时,要求其根据政府采购预算“量体裁衣”,减少采购随意性。规范会议上,通过公开招标的方式,依法对公务车加油、保险、维修、广告文印、会务接待及办公用品自动化设备等类别的政府采购项目实施了定点(协议)供货制度,有效保障了上述类别货物服务政府采购活动的有价可比,有章可循;国资管理上,全面开展行政事业单位国有及国有控股企业资产清查,盘清家底,积极推进国有资产信息化建设,做到国有资产管理网络化、规范化、科学化。
三是加强内部控制。完善了内部制度。广泛征求局内各科室(单位)意见,召开党组会研究讨论,修订完善了《宁乡县财政局制度汇编》,重点对机关财务制度、管理目标考核制度等进行了健全完善。开展了检查内审。由局监察室、财政监督检查局牵头,对局机关各单位、局属各科室进行全面内审检查,查漏补缺,及时整改,确保财政干部和财政资金两个安全。强化了日常督查。全面开展科室(单位)内部审计,成立3个出勤履职督查组,每天逐科室(单位)暗访明查,强化自我监督。