浏阳:财政发力 卫生与计生事业蓬勃发展

湖南省财政厅网站 时间: 2017年08月31日 00:00 【字体:

  近年来,浏阳市紧紧围绕深化医改“保基本、强基层、建机制”的总体要求,市财政加大投入,支持和保障深化医药卫生体制改革、医疗卫生服务、公共卫生服务、计划生育事业发展等工作,推动卫生计生事业加快发展。

  一是支持公立医院综合改革。浏阳市是国务院确立的第一批县级公立医院改革试点县,市人民医院、中医医院、妇幼保健院为县级公立医院改革试点单位。自2012年启动实施公立医院改革以来,财政通过创建补偿机制,保障公立医院正常运转。累计投入资金3000余万元,打破“以药补医”机制,优化医院收入结构,提升运行效率和质量,抑制医药费用不合理增长。目前,市医疗机构药占比控制在30%以内,医务性收入占比提高了10%,群众满意率达95%以上。

  二是提高基本医疗保障水平。2017年,市财政统筹安排城乡居民基本医疗保险财政补助资金5.52亿元,补助标准为每人每年450元,较2016年人均提高30元。同时为健全多层次医疗保障水平,切实减轻大病患者的高额医疗费用负担,2017年统筹安排大病保险4414万元,大病患者最高报销金额达20万元。目前,浏阳市城乡居民住院费用报销比例分别为社区服务中心和乡镇医院85%、市县医院60%,极大程度上减轻了群众的医疗负担。

  三是增加基本公共卫生服务投入。近三年,浏阳市基本公共卫生服务人均补助标准连续提标,从人均40元提标至50元,人均每年提标5元,财政共计统筹安排资金1.75亿元,向基层医疗卫生服务机构和村卫生室购买基本公共卫生服务,以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者为重点服务对象,提供免费的最基本的公共卫生服务,惠及人数达129.77万人,有力促进了基本公共卫生均等化。

  四是推进人才培养和学科建设。紧紧围绕医药卫生体制改革工作,以缓解群众“看病难、看病贵”为目标,浏阳财政共计投入资金1000多万元开展住院医师规范化、乡村医生本土化等培训、医疗卫生专业技术人才引进及临床重点特色专科建设。目前,通过强化基层服务能力、健全医疗服务体系,打造了基层首诊、双向转诊、上下联动、分工协作的医疗服务新模式,建成6个省、市级重点(特色)专科,形成了市、乡、村一体化的医疗服务网络。

  五是加大基础设施建设投入。自连续实施两个基层医疗机构标准化建设三年行动以来(2013-2015年,2016-2018年),财政共计统筹资金1.3亿元对基层医疗卫生机构基础设施进行提质改造,新、改、扩建卫生院19所、建设标准化村卫生室236个,建设农村公共租赁住房508套,所有基层医疗卫生机构全部配备DR、全自动生化分析仪等医疗设备。重点建设了6个中心卫生院和10个大型乡镇卫生院,其中4个中心卫生院和2个大型乡镇卫生院已经达到二级医院标准。目前,全市共有6个乡镇卫生院成功创建了全国“群众满意乡镇卫生院”,1个社区卫生服务中心被评为省级群众满意社区卫生服务中心。为优化浏阳医疗资源配置,方便人民群众就医,2016年投资6.5亿元启动市人民医院整体搬迁项目,投资5400万元建设新精神卫生住院综合楼并成功创建全国妇幼健康优质服务示范县(市)。

  六是全力保障计划生育经费。为推进计划生育事业发展,财政逐年加大计划生育事业经费投入,年增长比例达10%。国家免费孕前优生检查、计划生育手术并发症减免补助等民生项目均按上级政策配套到位。重点保障计划生育奖扶政策落实,2016年计划生育特别扶助标准由400元/月提标至800元/月,并新增发放特扶对象老龄补贴,三年累计发放各类奖扶资金7800多万元,惠及人数达3.9万余人。支持市妇幼保健院推进妇幼保健大部制改革、建立蓝思科技流动人口亚健康关爱基地等创新项目开展,有效促进健康服务、计划生育、公共卫生服务政策等有机结合,计划生育工作成效显著。


浏阳:财政发力 卫生与计生事业蓬勃发展

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