责任如山，情感似海。省财政厅14年如一日的赤子情怀和爱民行动，深深地感动着君山人民，感动着这片土地。

　　历史，会铭记所有为君山血防事业作出贡献的人们!

　　——作者手记

　　“帝子潇湘去不还，空余青草洞庭间，淡扫娥眉开玉镜，丹青画出是君山。”读到1200多年前伟大的浪漫主义诗人李谪仙此诗，你就可以想象到我们岳阳市君山区的美妙。

　　田野阡陌纵横，绿洲生机盎然，江湖渔歌互答，百姓幸福安康。君山区委书记赵岳平、区长杨昆带领全区人民，正以波澜壮阔之势挥写出一曲曲科学发展的壮歌。

　　自然，还有一群对君山作出过特殊贡献的人，应当铭记——

　　14年来，为了一个庄严的承诺，省财政厅原厅长、现任副省长李友志，原常务副厅长胡伟林以及杨海霞、刘豪等执着无悔，用大爱、真情谱写了帮扶君山人民治理血吸虫的辉煌传奇……

　　【上 篇】 泪洒君山

　　时光不愿回流。1997年，君山区仍有有螺堤线长132.3公里，垸外易感地带18.67万亩，垸内有螺面积2.16万亩；居民和耕牛的血吸虫感染率分别达到6.75%和7.59%；在册晚期血吸虫病人703人，慢性血吸虫病人8191人，急性血吸虫病感染者达1.45万人，在册晚血病人703人。平日里的“小虫”竟成了老百姓的“大害”。

　　悠悠万事，民生为重。1997年，省委、省政府断然决策：由省财政厅对口帮扶君山治理血吸虫!

　　当“虫灾”数据摆在联点君山总负责人、时任省财政厅副厅长李友志的案头时，他的眼睛湿润了。在厅长办公会议上，他动情地说：“省委、省政府把君山的血防综合治理任务交给我们，我们就要用扶持特困村那样的热情和干劲来支持血防联点工作，把它作为党和政府的‘民心工程’、‘德政工程’来抓!”

　　为天地立心，为百姓立命。1998年春节刚过，李友志就带着5个处室负责人来到了君山。怀揣着省委、省政府的嘱托和疫区群众的殷殷期盼，他们进村入户，访贫问苦。他们的心，被一个个晚期血吸虫病人的“大肚子”触痛了。誓言无数遍在心中默念：乡亲们，我们一定尽全力解除你们的痛苦!

　　看遍君山的沟沟汊汊和主要进水涵闸、沟渠，一个根治血吸虫病的崭新思路，很快在观察和思考中定格：“把住两个进口，管住两个出口，突出环改灭螺，做好结合文章。”即把住外洲涵闸进螺和饮用疫水两个进口，管住沟渠转移钉螺和粪便传播两个出口，将血防灭螺与环境改造、农业综合开发、水利建设、城市建设、农村能源建设等五个方面结合起来，从根本上铲除血吸虫生存的土壤。君山区立即确立了沟渠硬化、涵闸改造、改水改厕、抢治晚血病人、建设血防站的血防环改体系。

　　一天，李友志来到君山农场食品厂下岗工人易湘陵家。见到老易骨瘦如柴，肚肿似鼓，李友志紧紧握住老易的手，仔细询问病情和困难，眼噙热泪：“我代表党和政府来慰问你，我来晚了……”临走时，李友志将自己身上仅有的1000元钱悄悄放在了老易的枕边。随后，他立即请区血防办的同志安排老易住院治疗，还承诺有关费用由财政厅负责解决。

　　要高起点规划，高规格投入，高水平建设!省财政厅对君山、也是对自己提出了这特有的“三高”要求。这14年来，他们因地制宜，研究血吸虫病防治策略，先后指导编制了两个《五年综合治理规划纲要》和一个《三年综合试点规划实施方案》，并分年度确定了“1133”、“113399”、“五个一”、“23251”、“5321”、“3211”、“54321”、“53211”、“82211”、“8632111”等一系列综合治理方案。高起点、大手笔血防环改综合治理蓝图徐徐展开……

　　历届君山区委、区政府领导把血防工作作为一项民心工程来抓，领导换了一届又一届，治理“小虫”的决心和责任始终没有改变。以区委书记赵岳平、区长杨昆为首的新一届区委、区政府坚持科学发展观，按照“预防为主、防治结合、综合治理、群防群控、联防联控”的工作方针，建立健全了血防工作机制，成立了以区长杨昆为组长、副区长方争奇为副组长，卫生、农业、林业、水利、畜牧、财政、农机、民政及各镇、办、场等相关部门为成员的血防工作领导小组；区政府与各疫区乡镇、相关部门签订了目标责任书，形成了部门密切配合、分工合作、齐抓共管的良好工作机制。区委常委会专题研究解决传染源控制和省血防综合试点有关工作；区委书记赵岳平专题到卫生局调研卫生血防工作。区政府先后4次召开血防工作专题会议，研究部署综合试点、传染源防控和省部联动及血防工作工程建设情况。“治小虫、活经济、建新村”已成为全区上下每个人的自觉行动。

　　【中 篇】 汗洒君山

　　责任如山，情感似海。为了有针对性地开展血防工作，李友志每年至少5次到君山，每次都是直插基层，他说他“喜欢听老百姓的心里话”。14年间，李友志和原常务副厅长李良田、原常务副厅长胡伟林率社保、预算、农业、外经、农开、办公室等处室，先后几十次进驻君山，深入田间地头现场办公，千方百计帮助君山区综合治理血吸虫。

　　我们来到长达8.5公里的东西干渠桥涵上，眼前呈现出一幅如诗如画的风景图：沟里六方水泥块护砌，两边绿树成荫，渠中清波荡漾。区卫生局局长李见兵介绍说，这条渠道是君山大垸从东洞庭湖进水灌溉的主干渠道，是血吸虫进入垸内的主要入口。以前每年都有不少群众在这条沟里感染急性血吸虫病。联点小组在实地勘察后，及时拿出方案，与水利建设结合起来，投入近600万元，硬化了沟渠。昔日的臭水渠、烂泥沟变成了今日的幸福渠、致富渠。

　　影响湖区人民身体健康的另一大隐患是饮水问题。柳林洲镇芦花洲是一个紧靠城区的农业村，原来4个小组的村民一直饮用鱼塘、河沟的不卫生水，水质极差，含铜、铁且严重超标，因水质引起的肝炎、肾结石等常见病屡见不鲜。2001年3月，联点组的同志在走村入户了解情况后，心中难以平静：“一定要让疫区群众喝上卫生水!”同年底，联点小组帮助该村从城区接来自来水，解决了30年来长期困扰全村2600多人饮水难的问题。为了告诫后人吃水不忘挖井人，村民在村头立下了“省财政厅援建血防改水工程”的石碑。

　　“事关教师和孩子们的事耽误不得!”当听说君山区51所中小学校有34所存在着师生饮用疫水问题时，李友志很快拍板：学校改水要列入血防综合治理的重中之重。为了解决这笔改水经费，李友志亲赴财政部，帮助君山区争取改水经费800万元。2008年底，这项惠及千家万户、造福子孙后代的学校改水工程全面完成，全区3万多名师生全部用上了安全可靠的生活用水。

　　走进君山区中小学生校外活动中心大厅，我们被一个布展精美的“中小学生血防健康教育室”所吸引。里面陈列了大量图文并茂的血防宣传图片资料和生物标本。区教育局负责人带着我们边参观边介绍：“这是省财政厅支持我们血防疫区兴建的一栋校外活动中心和在全省率先创办的一个学生健康教育基地，一楼是展厅和标本室，二楼还有一个多媒体放映厅，可容纳200多名师生在此观看血防健康教育资料片和讲座，每年，参观的学生人数不下1万人次。7年前，全区每年都有几名甚至上十名学生感染急性血吸虫病，近年通过加强对学生的健康教育和监管，学生的自我防护意识明显增强，近几年再没有出现过一例学生感染患者。”

　　我们来到长江大堤上。不远处，几百头牛羊在一个铁丝围栏里悠闲吃草，追逐嬉戏，成群的白鹭低飞鸣唱。车停处，一块大理石碑映入眼帘：“西闸外洲安全牧场”。这是君山区省级血防综合试点工作中，推出的又一探索性的试点工程。

　　君山区滨江依湖，草场丰富，是发展牛羊养殖的好地方。然而，发展草食性动物养殖，与血防控制传播途径却成了一个尖锐的矛盾。农民要致富，传播源要控制，怎么办?省财政厅和2007年加入到省血防综合试点的省国土资源厅、卫生厅、药品食品监督局会同君山区委、区政府和省市血防专家一起研究，推出了“封洲禁牧，定点圈养，实行安全牧场放牧”的双利方案。近3年时间，全区共建起牛羊定点圈养点6处，圈养牛3400多头，羊5000多头，开辟安全牧场4处，面积1.5万多亩，可放养牛羊1万多头。

　　百年大计，质量第一。为了确保这一民心工程、德政工程真正造福人民，省财政厅牢牢把握工程质量管理关和资金管理关。李友志、李良田、胡伟林每次带领社保处、农业处负责人来君山都要强调工程质量。每项工程施工前，他都要带领部分处室负责人来君山亲自参与拿方案，施工时，确定专人察看质量，完工后，要检查验收；在资金上，先施工，再审计，最后验收付款，确保专款专用；并进村入户听取群众对血防环改工程的意见和要求，了解群众的迫切需要。14年来，省财政厅先后有500多人次来君山进行扶持指导工作。

　　【下 篇】 情洒君山

　　四面湖山归眼底，万家忧乐到心头。李友志、李良田、胡伟林和联点组的同志们每次到君山，都要专门抽时间上门看望晚血病人，把党和政府的温暖送到晚血患者的心中。

　　泪洒君山，汗洒君山，情洒君山!李友志曾独自到柳林洲血防站、广兴洲血防站看望住院治疗的病人，体察他们的苦楚。几年时间里，他和同事们带着节省下的办公经费和募捐款先后慰问救助晚血病人2700余人次，他已把君山人民当成了自己的亲人。

　　晚血病患者李灵芝告诉我们：“2004年下半年，我在外打工。因晚血病，人瘦得皮包骨，回到岳阳治疗，2万多元积蓄用完了，病情不见好转，只能在家里等死，是财政厅和区血防办的领导把我再次送到医院给予免费冶疗40多天。第二年，又帮助我免费住院1个月，两次给我免了近3万元的治疗费用。要不是多亏党和政府，我恐怕早就变成泥巴了。”

　　由于君山所处的独特地理位置，君山垸外滩洲面积大，到2010年初，该区血吸虫病患者仍多达3964人，晚期患者274人。得知这一情况后，李友志动情批示：“血防工作依然任重道远，要始终保持清醒头脑，正确审视工作中存在的困难和问题，再接再厉，促进血防工作再上新台阶。要始终关注民生，实施综合治理，把血防综合试点项目办成惠及广大人民群众的民生工程。”

　　爱的接力还在继续!带着省委、省政府的关怀，2009年10月，李友志带领省财政厅、国土资源厅、卫生厅、食品药品监督管理局等负责人，再次踏上这块熟悉的土地，调研血防工程，明确表示从2010年起，再联点帮扶君山血防3年，各厅局将在资金、政策等方面进一步加大力度，支持君山血防工作。省血防办主任彭再之也把关注、关爱的目光投向了这片厚土。

　　走过14年时光变迁，跨越14载风雨沧桑，君山血防已翻开了崭新的篇章——

　　至今年底，该区人畜血吸虫病感染率分别下降了85.7%和78.1%；垸内有螺面积下降了97.3%；血吸虫病人下降了83.2%；连续4年未发生急性血吸虫病感染；晚期血吸虫病人数下降了64%；全区有50%的村达到传播控制标准。

　　国家重大专项—— 环长江沿线血防综合治理工程——封洲拦网、安全牧场建设、国土整理、兴林抑螺、长江沿线改厕、牧草种植等工程已经全面完成。

　　君山血防，是一场责任和情感的持久接力!14年来，办点干部换了一批又一批，他们对君山的感情却从没有淡化过，而是越来越浓。笔者从省财政厅牵头负责君山血防联点工作的社保处新任处长何伟文、副处长徐蓉那里了解到：省财政厅将在新任厅长史耀斌等厅领导带领下，与综合联点的省国土资源厅、省食品药品监督管理局一道，再接再厉，乘胜前进，为湖区人民生活幸福作出新的更大贡献。

　　君山人民的生活会更美好!