改革知与行丨风险省县共担 银企互助共赢——中方县率先探索省县两级财政信贷风险补偿机制
省县两级财政信贷风险补偿机制是省财政厅落实中央和省委省政府决策部署，发挥财政引导职能和杠杆作用，引导金融服务实体经济，缓解小微企业融资难题，助推县域经济高质量发展的重要机制创新。
自2019年12月开展试点以来，中方县切实提高政治站位，牢牢树立“金融为主、财政为基”理念，扎实推进“潇湘财银贷”（即省县两级财政信贷风险补偿机制相应贷款统称）落地落实落细。2020年，认定“白名单”企业54家，发放“潇湘财银贷”7000万元，分别占全省和怀化市该项贷款总额的12%、38%，保证金放大倍数超过7倍；获得贷款支持的19家小微企业合计纳税2212万元，同比增长39.26%；与农信担保贷款、创业担保贷款等多项业务联动，带动县域金融机构2020年发放贷款14.2亿元，新增贷款12.63亿元，全年银行利息收入达5000万元以上；做到了贷款更高效、成本更低廉、覆盖更广泛、风险更可控，实现了企业增效、财税增长、银行增收的“三赢”目标。中方县率先探索省县两级财政信贷风险补偿机制为主线的“风险省县共担银企互助共赢”改革案例，入选“湖南省基层改革探索100例”，做法经《湖南日报》市州版头条刊发，获人民网、湖南省人民政府门户网站转载。
压实责任是基础
制定《中方县财政信贷风险补偿机制实施细则》，建立由常务副县长为召集人、财政局长为副召集人的联席会议制度，明确11个联席会议成员单位工作职责，做到各负其责、齐抓共管。明确联席会议成员单位分管领导和具体联络员，做到任务到人、责任上肩。分园区建立微信工作群，财政、金融办、园区、银行、企业等部门单位根据工作需要及时互动交流，促进业务高效办理，实现“信息多跑路、企业少跑腿”。
企业参与是关键
灵活采用宣传折页、海报、LED屏、横（条）幅、手机短信等多种形式载体，大力宣传“潇湘财银贷”政策和业务知识。组织财政、金融办、银行等部门单位，深入园区企业召开对接会，做到宣传全覆盖、政策全知晓、对接更精准。建立企业“六联”制度、“六个一”帮扶制度，集中开展“五送”走访，指导企业用好用足用活政策。2020年共走访企业105家，收集帮扶需求239条，及时予以分配办理，企业反馈满意率达100%。
精细管理是法宝
首创省县两级财政风险补偿机制“一份清单、一张海报、一个细则、一套流程、一本台账”的“五个一”做法。即一份“保市场主体健康运营”任务清单、一张图文并茂通俗易懂政策宣传海报、一个《中方县财政信贷风险补偿机制实施细则》、一套“10个工作日、五步限时办结”流程、一本分类建档、动态管理工作台账，相关经验做法在全省财政系统推广。
