省自然资源厅：健全机制压实责任全力推进自然资源领域财源建设

2021年以来，湖南省自然资源厅认真贯彻落实“三高四新”财源建设工程的各项决策部署，立足资源要素保障职能，全力推进自然资源领域财源建设工作，取得积极成效。今年1—9月，完成以自然资源为税基的资源“六税”（资源税、耕地占用税、城镇土地使用税、契税、土地增值税、房产税）652.23亿元；新增规模矿业市场主体30家以上，采矿业税收35.38亿元；省自然资源部门本级征收非税收入共计46.67亿元。

主要领导高位推动

厅党组高度重视财源建设工作。厅党组书记、厅长陈仲伯多次主持召开专题会议研究财源建设工作，要求全厅提高站位，树立财源建设意识，将财源建设要求贯彻落实到各项业务工作中去。成立了由厅长担任组长、分管副厅长任副组长、相关处室局主要负责人为成员的厅财源建设工作组。工作组办公室设在厅财务处，负责工作组日常工作、综合协调和统筹调度。厅相关处室局、直属单位全面参与，市县自然资源主管部门积极配合，共同做好财源建设工作。

建立健全工作机制

一是建立月报制度。对标省财源办工作要求实行月报制，要求每月5日前，凡有任务分工的处室局按照任务清单，做好上个月财源建设重点工作的分析和总结，将工作进展情况书面报送至厅财源办。二是开展季度分析。从今年起，厅党组每季度听取一次自然资源财源建设形势分析，科学研判财源建设发展趋势，统筹做好自然资源财源建设工作。要求厅相关各处室局，深入对比自然资源系统工作数据与全省经济社会发展数据，揭示数据内在联系，做到心中有数、手中有策、工作有方。三是纳入内控管理。依托厅里建立的内控管理系统，将各处室局工作任务全部纳入内控管理，通过内控系统对当月应完成的重点任务进行提示和预警，并由厅内控办按时间节点加强督办，确保当月工作按期完成。

狠抓市场主体培育

市场主体培育是财源建设的根本。今年以来，省自然资源厅将培育采矿业市场主体作为财源建设重中之重来抓。一是加快矿业权投放。加快审核批复全省砂石矿专项规划和第四轮矿规，指导市县做好矿业权出让前期工作。1—9月，省本级完成22宗采矿权挂牌，其中16宗已成交；市级挂牌16宗，已经成交9宗，成交金额总计61.62亿元，矿山投产后将有效形成新的税源主体。二是建立对口服务机制。制定《骨干税源涉矿企业对口服务实施方案》，对五矿、黄金、湘煤等全省重要的骨干矿业集团（包括部分涉及矿业的省属企业，如轨道集团、发展集团、建工集团等），由厅领导率领相关矿政管理业务处室上门对口服务，切实解决矿企发展中遇到的困难和问题。同时要求市县自然资源主管部门同步建立本辖区的骨干矿企对口服务机制，省市县三级联动，共同推进财源建设。三是落实减税降费政策。截至9月30日，共计减免省级耕地开垦费用地项目241个，金额4790.08万元。办理政策性关闭矿山矿业权价款结算退付29宗，退付价款5647.58万元。