(一) 【年度事件】1月13日，省政府出台一号文件《湖南省人民政府关于进一步加快发展资本市场的若干意见》。

　　【影响指数】 之于湖南：进一步加大对企业改制上市的扶持力度。 之于全国：湖南省委、省政府高度重视发展资本市场的重要信号。

　　【更多细节】 该《意见》提出：一是加大对改制上市企业财政资金的支持，将“企业上市专项引导资金”由每年1000万元提高到每年3000万元，并持续到2012年；二是促进股权投资类企业的发展；三是改善融资结构，扩大债券和信托发行规模；四是加快多层次资本市场体系建设。

　　(二) 【年度事件】2月末，全省银行业各项贷款余额达10052亿元。

　　【影响指数】 之于湖南：银行业各项贷款余额首破1万亿大关。

　　【更多细节】 随着“四化两型”建设的步伐加快，湖南的信贷需求日趋旺盛。最新的统计数据显示：截至11月末，全省银行业各项贷款余额达11464亿元，比年初增加1947亿元，增长21.8%；存款余额16491亿元，同比增长20.3%，高于全国0.9个百分点。存贷款增速继续保持强劲发展势头。

　　(三) 【年度事件】10月12日，华融湘江银行在长沙挂牌成立。

　　【影响指数】 之于湖南：本土首家省级区域性商业银行。 之于全国：引入中国华融资产管理公司作为战略投资者，是湖南省与央企对接的又一成功范例。

　　【更多细节】 华融湘江银行的设立，标志着湖南省委、省政府积极推进衡阳、株洲、湘潭、岳阳市商业银行和邵阳市城市信用社改革重组，在发展中化解地方金融风险，取得了圆满成功。这也是国家有关部门深化金融体制改革，支持地方经济发展的重大战略举措。 该行注册资本为40.8亿元，法人注册地和总部永久性地设在长沙。 至12月31日，该行首个年终结算日一片喜庆。其各项存款余额、贷款余额，比成立时分别增长35.13%、43.14%，全行资产总额增长 37.16%，资本充足率达到13.78%，各项经营指标均达到或优于银行业监管要求，已成为一家具有较强竞争力的区域性商业银行。

　　(四) 【年度事件】花旗银行(中国)有限公司长沙分行、新韩银行(中国)有限公司长沙分行已获准筹建。

　　【影响指数】 之于湖南：汇丰银行入湘后的第二家、第三家外资银行。 之于世界：花旗银行首度吹响进军中国中部市场的号角。

　　【更多细节】 花旗银行长沙分行、新韩银行长沙分行相继于10月13日、12月28日获中国银监会批准筹建。 花旗和新韩这两家外资银行将同时为对公客户和零售客户提供银行服务。它们的进驻，标志着湖南金融业对外开放和外向型经济发展迈出新步伐。 除此之外，湖南年内还新增了2家全国性股份制商业银行、2家城市商业银行和4家农村商业银行。

　　(五) 【年度事件】12月1日，省政府出台《湖南省融资性担保公司管理暂行办法》。

　　【影响指数】 之于湖南：对融资性担保行业的规范整顿拉开序幕。

　　【更多细节】 融资性担保业经过10多年的初创期后，开始走上规范发展的新路。根据国家七部委联合发布的《融资性担保公司管理暂行办法》和湖南出台的管理暂行办法规定，任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务，同时明确已经设立的融资性担保机构必须在2011年3月31日前完成规范整顿工作，否则，将不得开展融资性担保业务。 融资性担保机构的健康发展，有利于提高社会各界特别是银行业金融机构等债权人对融资性担保业的认可度，也有利于缓解全省的中小企业融资难。

　　(六) 【年度事件】12月6日，湖南省联合产权交易所和湖南股权交易所挂牌成立。

　　【影响指数】 之于湖南：省内产权市场就此完成统一，本土OTC(场外交易市场)市场建设取得实质性进展。 之于全国：继黑龙江、四川等省之后，国内产权市场区域统一的又一标志性事件。

　　【更多细节】 湖南省委、省政府对此高度重视，以湖南省产权交易所为龙头，整合了全省13个市州(除常德外)产权交易机构成立湖南省联合产权交易所。这是集物权、债券、股权、排污权、知识产权等交易服务为一体的专业化产权交易市场。 新组建的湖南股权交易所致力于为非公众公司、高新技术企业、高成长性企业提供股权融资和股权交易服务，对于完善区域性多层次资本市场，拓宽企业融资渠道具有重要意义。

　　(七) 【年度事件】12月16日，湘西长行村镇银行及其吉首、凤凰支行同时开业。

　　【影响指数】 之于湖南：给力湘西地区金融支撑。 之于全国：全国首家总分行制的地市村镇银行，是中国银监会培育新型农村金融机构的适应性创新。

　　【更多细节】 该行由长沙银行发起成立，注册资本2亿元，其中民间资本投资入股0.98亿元，将为辖内7个国定贫困县和1个省定贫困县提供专业化的农村金融服务。 中国银监会透露，此前已批准湖南湘西、四川自贡、广西桂林等10个地区先行开展地市村镇银行试点。经过努力，湖南此次拔得头筹。 此外，汇丰银行在平江县发起设立湖南平江汇丰村镇银行。至年底，湖南实现新增村镇银行4家，另有6家获准筹建。

　　(八) 【年度事件】湖南年内新增上市公司16家，其中11家企业在国内外首发上市，5家企业过会待发，直接融资超过800亿元。

　　【影响指数】 之于湖南：全年新增上市公司首次达到两位数。 之于全国：中南传媒成为国内第一支全产业链整体上市的出版传媒股。

　　【更多细节】 中南传媒10月28日在上交所主板上市，填补了湖南本土6年来企业在主板上市的空白。中南传媒的上市，在红十月的A股市场掀起了一场“中南传媒风暴”。 另有，中联重科H股12月23日香港上市，是湖南首家“A+H”股上市公司，也是近年来全球工程机械企业最大的一笔公开融资。其筹资备受国际投资者热捧，新加坡政府投资公司(GIC)、淡马锡控股及索罗斯香港基金公司均通过国际配售认购。此外，湖南纳税大户方正证券顺利完成上市前改制工作，上市工作迈出坚实步伐。 湖南年内新增的11家上市公司中，还涌现出“中国民营书业第一股”天舟文化、游艇生产企业太阳鸟等特色企业。

　　(九) 【年度事件】湖南国地两税县以上所有纳税大厅实现银行卡刷卡缴税系统布点。

　　【影响指数】 之于湖南：缴税搭起“高速路”，大大降低了纳税人的现金缴税成本和风险。 之于全国：湖南一马当先，全国唯有湖南国地两税同时实现银行卡刷卡缴税。

　　【更多细节】 人民银行联合财政、税务、银联等部门，依托财税库银横向联网平台，开发应用“湖南省银行卡刷卡缴税系统”，提高了税收征管效率。同时，车船购置税、车船使用税等特殊税种也纳入该系统。全年共刷卡缴税190.7万笔，金额92.89亿元。

　　(十) 【年度事件】湖南环境污染责任保险累计承保283笔，范围由长株潭拓展到全省各市州。

　　【影响指数】 之于湖南：环境污染责任保险试点向纵深推进。 之于全国：无论是政策出台，还是理赔实践，湖南都已走在全国前列。

　　【更多细节】 非金属矿物制品业、废弃资源废旧材料回收加工业等行业为年内首次投保。 此前，全国首例污染责任保险理赔在湖南株洲完成，省内已有100多家试点企业投保环境污染责任险。2010年3月25日，全国环境污染责任保险培训班在长沙举行，将湖南试点经验向全国推广。 同时，湖南保险全年保费收入突破400亿元，新增3家省级保险分公司，使全省总数达到39家。

　　(本报记者 陈淦璋 通讯员 彭新理 整理)