厅属各党支部、党总支、党委：

《中共湖南省财政厅直属机关委员会关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的工作方案》已经厅党组研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：中共湖南省财政厅直属机关委员会关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的工作方案

                          二○一○年五月四日

附件：

中共湖南省财政厅直属机关委员会关于在基层党组织

和党员中深入开展创先争优活动的工作方案

在各级党组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央和省委的统一部署。组织实施这一活动，对进一步抓好我厅学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对促进我厅党组织和党员讲党性、重品行、作表率，加强党的组织建设，提高党建工作科学化水平，保持和发扬党的先进性，激发我厅各级党组织和广大党员的生机和活力，更好地围绕中心、服务大局，发挥财政职能作用，加快经济发展方式转变，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。根据省直工委《关于在省直机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我厅实际，现就深入开展创先争优活动提出如下工作方案。

一、指导思想

   认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我厅实际出发，改革创新，求真务实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现创先争优活动的目标要求，提高党建工作的科学化水平，促进财政事业又好又快发展，在推动科学跨越、加快富民强省的实践中建功立业。

二、总体目标

——推动科学发展。各级党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的方针政策和省委关于推进“一化三基”、加快经济发展方式转变的重大决策部署，进一步加强财政管理，不断深化财政改革。广大党员要带头认真学习，努力工作，发挥先锋模范作用，影响和带动广大干部职工增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观落实到财政工作中去。

——促进机关和谐。各级党组织和广大党员要模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的社会风气；按照科学发展观的要求，有效发挥财政各项职能，推动经济发展方式转变和社会和谐进步；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益；及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众思想工作，积极促进和谐机关建设。

——服务人民群众。各级党组织和广大党员要切实转变工作作风，注重调查研究，深入实际、深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，运用调研成果，提出解决问题的对策。要高度关注民生，进一步健全和完善保障民生的财政体系和机制，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，发挥财政职能，着力解决城乡居民医疗、教育、养老、救助等民生问题，使创先争优过程成为保障人民群众合法权益、不断为民造福的过程，让广大人民群众共享财政改革发展成果。

——加强基层组织。积极推进学习型党组织建设，结合各种主题活动的开展，增强党员队伍的生机和活力，严格落实“一岗两责”，造就一支高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；扩大党的组织和工作覆盖面，切实加强注册会计师和资产评估行业党的基层组织建设，促进行业的健康发展；通过基层党组织建设带团建、带工建、带妇建，以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，大力促进群团组织建设。

三、活动内容及基本要求

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。领导班子能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，能够推动财政改革与发展，有较高的领导水平和执政水平，能够落实好党风廉政责任制，带头推进党风廉政建设，能够团结广大干部群众，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。

2、党员队伍好。党员教育管理能够以思想建设为先导，队伍建设为基础，内强素质，外树形象，党员队伍具有为民理财、依法理财、科学理财、民主理财的能力，党员意识强，在财政改革和发展大业中发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。党的民主集中制、党的组织生活、党务公开、思想政治工作、廉洁自律等制度健全并落实到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有效。

4、工作业绩好。能够圆满完成全年各项工作任务，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾，相得益彰。

5、群众反映好。工作实绩群众认可，工作作风群众满意，主动为基层、部门分忧解难，党组织在本单位干部群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

（二）优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。

2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，热心社会公益事业，做群众贴心人。

（五）注重统筹兼顾。要把创先争优活动作为党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要从实际出发，使创先争优活动与讲党性、重品行、作表率等主题活动融为一体，与其他日常工作有机结合。把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织、学习型机关建设结合起来，与促进财政中心工作结合起来，与提高机关党建科学化水平结合起来，确保活动真正取得实效。

主题词：创先争优  方案  通知

信息公开选项：主动公开

  抄送：财政部机关党委，省直工委，各市州财政局，省直管县市财政局。                            共印170份

  湖南省财政厅办公室                    2010年5月5日印发