湘财农指〔2015〕112号

湖南省财政厅关于下达2015年第二批

中央财政现代农业生产发展资金的通知

各市州、相关省直管县市财政局：

根据《财政部关于提前下达2015年中央财政现代农业生产发展资金和农民合作组织发展资金预算指标的通知》（财农〔2014〕204号）、《财政部关于拨付2015年现代农业生产发展资金的通知》（财农〔2015〕53号）和《财政部关于做好2015年财政支持现代农业生产发展工作的通知》（财办农〔2015〕70号）精神，经研究，决定下达你市州（省直管县市）2015年中央财政现代农业生产发展资金（县级支农资金整合奖励资金）  万元，具体项目、金额见附件，列入2015年支出功能科目“2139999其他农林水支出”（支出经济科目 “302商品和服务支出”）。为顺利推进项目实施，现就做好相关工作如下：

一、明确2015年政策目标

认真贯彻党中央国务院、省委省政府关于农业现代化建设的决策部署，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总体要求，围绕保障国家粮食安全、优化农业产业结构、转变农业发展方式、促进农民持续增收等总体目标，进一步加大工作力度，落实政策要求，创新机制手段，确保现代农业生产发展政策取得新的成效。在具体工作中，要立足当地实际，进一步优化产业规划和区域布局，着力保障优质稻、生猪、油菜、茶叶、蔬菜等有效供给；要转变优势特色主导产业发展，从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走出一条优质高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

二、突出支持发展适度规模经营

要将支持发展多种形式的适度规模经营作为现代农业生产发展工作的重点内容和支持方向，进一步创新农业生产经营体制，着力提高优势特色主导产业发展的组织化、规模化、集约化水平。要推动现代农业生产发展项目与各类新型经营主体的有效对接，因地制宜加大对农（林）业产业化龙头企业、家庭农（林）场、农民合作社、用水户协会、专业大户等各类新型经营主体的支持力度，创新完善新型经营主体与农民之间的利益连结关系，鼓励和引导农村土地承包经营权有序流转，进一步发展农业适度规模经营。

三、加强与相关政策的统筹协调

要坚持以积极支持优势特色主导产业发展为平台，加强相关项目间的衔接配合，积极研究深入整合的有效措施。同时，协调好财政支持现代农业生产发展政策与其他现代农业建设相关政策的关系。要继续加强与相关农口部门的沟通协作，搞好现代农业生产发展政策与整合统筹资金支持国家现代农业示范区建设、涉农补贴“三合一”改革、木本油料产业发展、“菜篮子”产品生产、高标准农田建设等相关支农政策的衔接配合，做大资金规模，着力支持优势特色主导产业发展。

四、强化资金的使用管理

要严格按照中央财政有关规定和我省制定的管理实施细则，管理和使用好现代农业生产发展资金，严格规范资金用途，加强资金项目的日常监督检查。要结合涉农资金专项整治行动，进一步加强资金分配使用、项目立项、组织实施等关键环节的监管。要进一步健全资金项目管理制度体系，及时修订完善各项管理制度，严格制度约束，强化绩效考评。要做好总结、统计、宣传、调研等基础工作，于2016年1月1日前报送工作总结和基础数据统计表格。

附件：湖南省2015年第二批中央财政现代农业生产发展资金

分配表

湖南省财政厅

                            2015年9月29日