湖南省财政厅关于开展《会计法》执行情况检查工作的通知
各市州财政局，省直各单位：
为深入贯彻落实《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）和《湖南省实施<会计法>办法》，提高《会计法》的影响力，进一步树立会计法律法规的权威性，加强会计监督，规范会计行为，净化市场环境，促进我省经济又好又快发展，我厅决定在全省范围内开展《会计法》执行情况的检查。现将有关事项通知如下：
一、检查时间和范围
（一）检查时间。全省《会计法》执行情况检查工作从2010年5月开始，至12月底结束。5月1日至—7月31日为各单位自查阶段；8月1日—10月31日为各级财政部门组织重点检查阶段；11月1日—12月31日为总结整改阶段。
（二）检查范围。全省范围内凡独立核算的单位，包括国家机关、事业单位、社会团体、国有企业、集体企业、民营企业、股份有限公司、有限责任公司、外商投资企业、农村合作经济组织和其他单位为本次检查范围。
二、检查方式和内容
此次《会计法》执行情况检查分自查、重点检查和总结整改三个阶段进行。
（一）自查阶段
各地、各单位要按照《会计法》和《湖南省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》的有关规定和国家统一的会计制度进行认真自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节立即整改，如实填报《湖南省<会计法>执行情况自查表》（附件1）并报送相关责任部门。其中:
1、各市（州）、县（市、区）所辖单位（不含省直管单位）的自查工作由各级财政部门负责组织实施。自查情况（附件1）和《湖南省<会计法>执行情况自查汇总表》（附件2）由各县（市、区）财政部门审核汇总报所辖市（州）财政部门，市（州）财政部门核准后连同本级自查情况一起汇总填制《湖南省<会计法>执行情况自查汇总表》于
2、省直单位的自查工作由省直各主管部门负责组织实施。自查情况（附表1）和《湖南省<会计法>执行情况自查汇总表》由省直各主管部门审核后于
（二）重点检查阶段
1、重点检查对象
根据各部门、各单位的自查情况，在避免重复检查的基础上，选择部分关系国计民生、社会影响力大或有举报的行业、单位进行重点检查。
2、重点检查内容
重点检查的内容，除自查阶段的有关内容外，主要检查2009年度执行《会计法》和国家统一的会计制度的情况，对于重点检查中发现的重大违法违纪问题，可追溯到以前年度进行延伸检查。
（1）会计机构设置或在岗会计人员（含会计负责人）是否符合《会计法》要求（包括持证上岗、继续教育情况）；
（2）执行会计制度是否符合国家规定；
（3）是否依法建账；
（4）是否存在账外设账和私设“小金库”的行为；
（5）会计核算资料的真实性、合法性、完整性；
（6）是否按规定建立并实施内部会计控制制度；
（7）是否存在会计人员因履行《会计法》赋予的职责受到打击报复；
（8）按规定设置总会计师情况，单位负责人履行《会计法》职责的情况；
（9）会计档案保管情况；
（10）需要重点检查的其他情况。
3、重点检查要求
各级财政部门和有关主管部门要抽调一批政治素质和业务素质好、工作责任心强的同志组成检查组，到被检查的单位进行检查，必要时可以委托会计师事务所参加重点检查工作。
市（州）、县（市、区）财政部门在各单位自查结束后，选择不少于10个单位进行重点检查；省直单位自查结束后，省财政厅选择不少于10个单位进行重点检查。具体的检查方法和检查程序及组织实施工作，由各地根据具体情况按法定程序进行。
重点检查结束后，各级财政部门应如实填列《湖南省<会计法>执行情况重点检查表》（附件3）。市、州财政部门对本级和所属县（市、区）上报的报表、报告等情况进行审查、汇总后，如实填写《湖南省<会计法>执行情况重点检查汇总表》（附件4）和《湖南省<会计法>执行情况重点检查处理处罚汇总表》（附件5），并形成检查总结报告（含案例），于11月30日以前报省财政厅会计处。
各地、各单位要将检查工作底稿、有关文件等资料装订成册，整理归档。
（三）总结整改阶段
各单位要根据检查出的问题和检查组提出的建议，认真查找原因，研究整改措施，完善各项规章制度。各市州财政部门要加强对报表数字的审查，确保口径一致，数字真实、准确、完整，并按要求上报汇总表格、电子文档和总结报告。
三、检查工作要求
（一）加强领导，高度重视检查工作
为了认真贯彻落实《会计法》，依法开展会计工作，省财政厅决定成立《会计法》执行情况检查工作领导小组，负责组织全省财政部门开展《会计法》执行情况检查工作。
领导小组成员名单：
组 长：省长助理、省财政厅厅长 李友志
副组长：省财政厅总会计师 刘克邦
成 员：省财政厅会计处副处长 彭学军
省财政厅税政法规处处长 胡定华
省财政厅监督检查局副局长 周柏发
省财政厅会计处副处长 林剑峰
领导小组下设省《会计法》执行情况检查工作领导小组办公室（以下简称“省《会计法》执法检查办公室”），省《会计法》执法检查办公室设在省财政厅会计处，负责全省《会计法》执行情况检查的具体工作。
各级财政部门应精心组织，周密部署，成立《会计法》执行情况检查领导小组，安排必要的工作人员和经费，采取多种形式广泛宣传《会计法》，认真组织好《会计法》执行情况检查工作，确保此项工作的顺利完成。
（二）规范检查、廉洁执法。各级财政部门要监督参与检查的人员自觉遵守工作纪律，做到廉洁执法。检查经费由同级财政预算安排，参加检查的机构不得向被检查单位收取或变相收取任何费用，参与检查的人员不得借检查谋取私利，如有违反，将按有关规定进行严肃处理。
（三）加强部门间的沟通和协调，形成执法检查合力。财政部门应当主动加强与纪检、审计、税务等部门之间的联系，及时交换检查信息，实现信息共享，便于综合分析和向有关方面反映情况。
（四）增强法制观念，依法开展检查和处理违法违纪问题。各级财政部门在自查和重点检查工作中要严格按照《财政部门实施会计监督办法》和《财政检查工作办法》规定程序进行。对检查中发现的问题要认真纠正，对发现的违法违纪问题，要根据《会计法》、《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的规定，提出有关处理处罚决定和意见或按《财政监督检查案件移送办法》规定移送有关部门。
（五）深入开展检查，促进新准则全面实施。根据《湖南省财政厅关于进一步执行新<企业会计准则>的通知》（湘财会函[2009]21号）要求，我省国有企业原则上要求于
（六）加强宣传，树立典型。通过开展执法检查，一是查找单位执行法规制度中的问题和不足；二是要帮助单位建章建制，完善和落实内部会计控制制度；三是要善于发现会计法执法工作规范的单位和事迹，总结典型经验，促进全省会计工作整体水平的提高。
检查相关表格可通过湖南省财政厅网站（http://www.hnczt.gov.cn/）“会计之窗”栏目下“规章制度”中下载。
联系方式：长沙市城南西路1号
湖南省财政厅会计处（邮编：410015）
联系电话：0731-85165160
联 系 人：刘 波
主题词：会计 检查 通知
信息公开选项：主动公开
抄送：财政部会计司。 共印240份
湖南省财政厅办公室
