财政部：

按照党中央、国务院关于长江经济带生态环境保护的决策部署，推动长江流域生态保护和治理，今年年初，财政部印发了《关于建立健全长江经济带生态补偿与保护长效机制的指导意见》（财预〔2018〕19号），加大对长江经济带生态补偿与保护政策支持，包括加大重点生态功能区转移支付对长江经济带的直接补偿、实施长江经济带生态保护修复奖励政策、加大对长江经济带的专项支持力度等方面，特别是明确“调整重点生态功能区转移支付分配结构，加大对长江经济带的直接生态补偿”。

湖南位于长江中游，地理位置特殊，生态环境战略地位十分突出。一是生态保护任务较重。2017年全省森林覆盖率达到59.7%，是全国平均水平的2.8倍；降雨量大，洪灾年份多，2017年6月22日至7月2日，我省普降大到暴雨，平均降雨量197.3毫米，水土保持任务十分艰巨。二是洞庭湖调蓄防洪功能十分重要。我省境内有湘资沅澧四大水系、全国第二大淡水湖洞庭湖以及国家生态环境保护重点支持湖泊东江湖，森林和湿地面积占全省国土面积的81.8%。特别是洞庭湖，是长江重要的调蓄湖泊和国际重要湿地，共有堤垸226个，其中重点垸11个、蓄洪垸24个，保护好、建设好洞庭湖生态环境，对保持长江中下游水域生态平衡具有重大意义。因此，恳请财政部考虑我省生态保护的重要性和特殊性，在分配重点生态功能区转移支付等相关资金时，对湖南给予倾斜和照顾。

专此请示，恳请支持。

 湖南省财政厅

                             2018年5月23日

（联系人：陈祥东，电话：0731-85165158）